El programa
La política europea de desarrollo rural contribuye a que las zonas rurales de la UE puedan hacer frente a multitud de retos económicos, medioambientales y sociales. Las medidas que incluye esta política se conocen como el "segundo pilar" de la política agrícola común (PAC) y complementan al sistema de pagos directos a los agricultores y a las medidas para gestionar los mercados agrícolas (el denominado "primer pilar").
La política de desarrollo rural de la UE se financia a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), regulado por el Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo y dotado de 100.000 millones de euros para el período 2014-2020.
Los Estados membros reciben una dotación financeira cuya gestión se realiza, a escala nacional o regional, al amparo de programas plurianuales. En los 28 Estados miembros existen 118 programas de desarrollo rural (PDR) para este período.
En España, la ayuda al desarrollo rural, se gestiona a través de 18 programas, 17 de carácter regional y un programa nacional, y un Marco nacional de desarrollo rural que incluye elementos comunes de los distintos programas de las comunidades autónomas.
El Programa de desarrollo rural de Galicia 2014_2020 (PDR), aprobado oficialmente por la Comisión Europea el 18 de noviembre de 2015 y modificado en tres ocasiones, dispone de 1.186,4 millones de euros de fondos públicos para el periodo 2014_2020 (889,8 millones € con cargo al presupuesto de la UE, 217,6 millones € de la Xunta de Galicia y 79 millones € del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).
OBJETIVOS
El PDR gallego establece como objetivos fundamentales de la aplicación de la política de desarrollo rural en Galicia:
- Fomentar la competitividad de la agricultura gallega mediante la modernización de las explotaciones agrícolas y forestales, la incorporación de agricultores jóvenes en explotaciones orientadas al mercado y con capacidad de diversificación económica, la ordenación del territorio y la mejora de la productividad de la industria agroalimentaria y forestal promoviendo la producción de alto valor añadido.
- Conservar y revalorizar el patrimonio natural de Galicia, promover la gestión sostenible de los recursos naturales y la lucha contra el cambio climático.
- Mejorar la calidad de vida de la población rural fomentando la prestación de servicios básicos que ayuden a la fijación de la población en el medio rural, la creación de empleo y la reducción del riesgo de pobreza.
PRIORIDADES
La aplicación del PDR de Galicia contribuye a las 6 prioridades de desarrollo rural de la UE aplicadas teniendo en cuenta los objetivos transversales de innovación, medio ambiente, mitigación del cambio climático y adaptación al mismo.
- Fomentar la transferencia de conocimientos e innovación en los sectores agrario y forestal y en las zonas rurales.
- Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrarias y la competitividad de todos los tipos de agricultura en todas las regiones, y promover las tecnologías agrícolas innovadoras y la gestión forestal sostenible.
- Fomentar la organización de la cadena alimentaria, incluyendo la transformación y comercialización de los productos agrarios, el bienestar animal y la gestión de riesgos en el sector agrario,
- Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la silvicultura.
- Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en carbono y capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agrario, alimentario y forestal.
- Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las zonas rurales.
